Awans wewnętrzny na głównego księgowego w jednostce samorządowej

Awans na kierownicze stanowisko w tej samej grupie urzędniczej

Nie widzę żadnych przeszkód, aby w opisanej sytuacji doszło do awansu wewnętrznego. Zgodnie z art. 20 ustawy o pracownikach samorządowych – pracownik samorządowy, który wykazuje inicjatywę w pracy i sumiennie wykonuje swoje obowiązki, może zostać przeniesiony na wyższe stanowisko. Przy czym, jak stanowi ustęp 2 tego przepisu, awans wewnętrzny może zostać dokonany jedynie w ramach tej samej grupy stanowisk, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy. Punkt 1 odnośnika tworzy grupę stanowisk urzędniczych, w tym kierowniczych stanowisk urzędniczych. W Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych ustalono tabelę stanowisk i wynagrodzenia w urzędach innych niż urzędy gmin. W Załączniku nr tabeli II części D wskazano głównego księgowego jako kierownicze stanowisko urzędnicze, a księgowego umieszczono w grupie stanowisk urzędniczych. Zatem oba stanowiska mieszczą się w tej samej grupie urzędniczej według art. 4 ust. 2 pkt. 1 ustawy o pracownikach samorządowych, co dopuszcza awans wewnętrzny.

Termin awansowania nie jest wskazany ustawowo. Tutaj nie mamy do czynienia z sytuacją podobną do wypowiedzenia warunków pracy i płacy. Stąd awansu można dokonać z dnia na dzień. Oczywiście warto rozważyć, czy ze względu na łatwość obliczeń, potrzeby służb kadrowych nie rozważyć awansu z pierwszym dniem miesiąca, ale to już pozostaje w wyłącznej właściwości pracodawcy. Stąd – odpowiadając na Pani pytanie – może Pani awansować księgową zaraz na drugi dzień, gdy przedstawiła dowody na podniesienie kwalifikacji uprawniające do zajmowania stanowiska głównej księgowej lub od pierwszego dnia następnego miesiąca.

Oczywiście, tylko z zawodowego obowiązku – przypominam, że zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy o finansach publicznych głównym księgowym może być osoba, która po spełnieniu kilku innych warunków jednocześnie ukończyła ekonomiczne jednolite studia magisterskie, ekonomiczne wyższe studia zawodowe, uzupełniające ekonomiczne studia magisterskie lub ekonomiczne studia podyplomowe i posiada co najmniej 3-letnią praktykę w księgowości. Zakładam, że tu warunki zostały spełnione.

Awans wewnętrzny – dokument

Jeśli chodzi o sam dokument, to nie ma tu jakiegoś określonego wzoru. Podała Pani podstawę prawną, wskazała jakie stanowisko ma zostać objęte i uzasadniła swoją decyzję. Proponuję jednak, aby w uzasadnieniu wskazać, że nie tylko w związku z zaangażowaniem, ale również z podniesieniem kwalifikacji i uzyskaniem wykształcenia stanowiącego warunek zatrudnienia na stanowisku głównego księgowego i posiadane doświadczenie. Tym samym uzasadni Pani, że awansowana osoba spełnia warunki z ustawy o finansach publicznych.

Niezależnie od takiego oświadczenia o awansie należy zawrzeć aneks do umowy o pracę, w związku ze zmianą zaszeregowania i wynagrodzenia. Zmieni się też zakres obowiązków.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych - Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1458

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.