Jakie kwalifikacje powinien mieć sekretarz gminy?

Kwalifikacje wymagane dla stanowiska sekretarza gminy

Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1282; dalej „u.p.s.”) – na stanowisku sekretarza może być zatrudniona osoba posiadająca co najmniej czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym w jednostkach, o których mowa w art. 2, w tym co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w tych jednostkach lub osoba posiadająca co najmniej czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym w jednostkach, o których mowa w art. 2, oraz co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w innych jednostkach sektora finansów publicznych.

Artykuł 5 ust. 2 u.p.s. przewiduje dwa możliwe rozwiązania w zakresie stażu pracy z wyraźną preferencją dla zatrudnienia u pracodawców samorządowych. Sekretarz powinien legitymować się co najmniej czteroletnim stażem pracy na stanowisku urzędniczym u pracodawców samorządowych, przy tym w zakres tego stażu jest wliczony co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w tych jednostkach.

W braku stażu pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym u pracodawców samorządowych można go zastąpić dwuletnim stażem na stanowisku kierowniczym u innych pracodawców sektora finansów publicznych. Jednak w takim przypadku dodatkowo konieczny jest czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym w samorządzie.

Stanowiska kierownicze urzędnicze według rozporządzenia Rady Ministrów

Wykaz stanowisk, z uwzględnieniem podziału na stanowiska kierownicze urzędnicze, urzędnicze oraz pomocnicze i obsługi określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. poz. 936 z późn. zm.). Zgodnie z załącznikiem nr 3 do ww. rozporządzenia, Tabela nr II. A w urzędach gmin, miast (miast na prawach powiatu) do stanowisk kierowniczych urzędniczych zalicza się stanowiska: sekretarza m.st. Warszawy, sekretarza miasta (miasta na prawach powiatu) powyżej 300 tys. mieszkańców, sekretarza gminy, zastępcę skarbnika m.st. Warszawy i miasta (miasta na prawach powiatu) powyżej 300 tys. mieszkańców, głównego księgowego związku, zastępcę skarbnika gminy w gminach: powyżej 100 tys. mieszkańców, powyżej 15 tys. do 100 tys. mieszkańców, do 15 tys. mieszkańców, kierownika urzędu stanu cywilnego, geodetę miasta (w mieście na prawach powiatu), kierownika Ośrodka Dokumentacji, Geodezyjnej i Kartograficznej, zastępcę kierownika Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, geodetę gminny, zastępcę kierownika urzędu stanu cywilnego, komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej.

Stanowiskami kierowniczymi urzędniczymi we wszystkich urzędach są również stanowiska: dyrektora departamentu (biura), naczelnika (dyrektora, kierownika) wydziału (biura) (jednostki równorzędnej), rzecznika prasowego, głównego księgowego, audytora wewnętrznego, gminnego (miejskiego) konserwatora zabytków, powiatowego konserwatora zabytków, powiatowo-gminnego konserwatora zabytków, metropolitalnego konserwatora zabytków, inspektora kontroli dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, zastępcy głównego księgowego, kierownika referatu (jednostki równorzędnej), zastępcy naczelnika (kierownika, dyrektora) wydziału (biura, departamentu) (jednostki równorzędnej), pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych, zastępcy pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych, administratora bezpieczeństwa informacji (inspektora ochrony danych) (Tabela nr II. D załącznika nr 3 do rozporządzenia).

Stanowisko kierownicze wyodrębnione organizacyjnie w danym urzędzie

Powołane rozporządzenie nie posługuje się pojęciem koordynatora projektu (nie wyszczególnia takiego stanowiska ani jako stanowiska kierowniczego urzędniczego, ani jako urzędniczego). W związku z tym należałoby ocenić, czy w strukturze organizacyjnej urzędu, w którym jest Pani zatrudniona, stanowisko to zostało wyodrębnione jako stanowisko kierownicze (np. czy zajmując to stanowisko, pełni Pani obowiązki kierownika referatu, zastępcy wydziału itp.).

Jeżeli jednak jest to stanowisko samodzielne (nie kieruje Pani żadnym zespołem pracowników), wówczas należałoby uznać, iż stanowisko koordynatora projektu nie jest stanowiskiem kierowniczym. Na marginesie wskazuję, iż poprzednio obowiązujące rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1786 z późn. zm.) przewidywało analogiczną klasyfikację stanowisk kierowniczych urzędniczych i urzędniczych, i również nie wyodrębniało stanowiska koordynatora projektu.

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.