Zwrot za dojazdy do uczniów przy nauczaniu indywidualnym
• Autor: Małgorzata Zegarowicz-Sobuń
Pracuję w szkole specjalnej, gdzie część uczniów jest na nauczaniu indywidualnym. Otrzymuję delegacje za dojazdy do tych uczniów, lecz dyrektor szkoły i starostwo powiatowe twierdzą, że należy mi się zwrot kosztów jak dla pracownika samorządowego – wyłącznie tylko do 300 km w ramach tzw. kilometrówki. A zwrot za pozostałe kilometry, które przekraczam, może nastąpić jedynie na podstawie biletów za przejazd środkami publicznymi. Czy to zgodne z prawem?
Podróż służbowa – dojazdy do uczniów na nauczanie indywidualne
Nie ulega wątpliwości, iż wyjazd nauczyciela prowadzącego nauczanie indywidualne jest podróżą służbową. Skoro tak, to nauczycielowi przysługuje od pracodawcy zwrot kosztów tej delegacji. Koniecznym warunkiem wypłaty należności jest zatem wydanie pracownikowi przez pracodawcę polecenia wyjazdu w celu wykonania określonego zadania służbowego.
Koszty delegacji nauczyciela
Zgodnie z art. 14 Karty Nauczyciela akt mianowania i umowa o pracę powinny w szczególności określić stanowisko i miejsce pracy. Niestety ustawa milczy na temat rozliczania kosztów delegacji nauczyciela. Zgodnie natomiast z art. 91c ust. 1 Karty Nauczyciela „w zakresie spraw wynikających ze stosunku pracy, nieuregulowanych przepisami ustawy, mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy”. Zgodnie z art. 775 § 1 Kodeksu pracy „pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową”. Bezsprzeczny jest zatem fakt, że wyjazdy w celu indywidualnego nauczania są wykonywane w ramach podróży służbowej. Wysokość oraz warunki ustalania należności przysługujących pracownikowi są uregulowane w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służbowej.
Środek transportu na dojazdy do ucznia
Zgodnie z § 3 rozporządzenia środek transportu właściwy do odbycia podróży krajowej lub podróży zagranicznej, a także jego rodzaj i klasę, określa pracodawca. Tak więc środek transportu właściwy do odbycia podróży określa dyrektor szkoły. Na wniosek pracownika pracodawca może wyrazić zgodę na przejazd w podróży krajowej lub podróży zagranicznej samochodem osobowym, motocyklem lub motorowerem niebędącym własnością pracodawcy. W takim przypadku pracownikowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu w wysokości stanowiącej iloczyn przejechanych kilometrów przez stawkę za jeden kilometr przebiegu, ustaloną przez pracodawcę, która nie może być wyższa niż określona w przepisach wydanych na podstawie art. 34 a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie.
Limity zwrotu za dojazdy do uczniów
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Rozporządzenie w § 3 określa limit przebiegu kilometrów w zależności od ilości mieszkańców w gminie bądź mieście, w których pracownik jest zatrudniony. Miesięczny limit kilometrów na jazdy lokalne ustala pracodawca. Limit ten jest ustalany w zależności od liczby mieszkańców w danej gminie lub mieście, w których pracownik jest zatrudniony i nie może przekroczyć (pewne wyłączenia dotyczą służb leśnych, ratowniczych) 300 km – w gminie bądź mieście do 100 tys. mieszkańców, 500 km – w gminie bądź mieście ponad 100 tys. do 500 tys. mieszkańców oraz 700 km – w gminie bądź mieście ponad 500 tys. mieszkańców.
Tak więc na podstawie powołanych powyżej regulacji należy przyjąć, że jeżeli przekroczyła Pani miesięczny limit kilometrów, to w pozostałym zakresie przysługuje Pani zwrot kosztów przejazdu w wysokości udokumentowanej biletami lub fakturami obejmującymi cenę biletu środka transportu, wraz ze związanymi z nimi opłatami dodatkowymi, w tym miejscówkami, z uwzględnieniem posiadanej przez pracownika ulgi na dany środek transportu, bez względu na to, z jakiego tytułu ulga przysługuje.
Przykłady
Nauczycielka z małej miejscowości
Pani Maria pracuje w szkole specjalnej na wsi, gdzie dojeżdża do uczniów na nauczanie indywidualne. Często pokonuje ponad 300 km miesięcznie. Po przekroczeniu tego limitu starostwo odmawiało jej pełnego zwrotu kosztów, twierdząc, że powinna przedstawiać bilety z transportu publicznego. Problem w tym, że w jej rejonie komunikacja publiczna jest ograniczona, a do wielu uczniów nie da się dotrzeć autobusem. Po konsultacji z prawnikiem dowiedziała się, że jest to niezgodne z przepisami — powinna mieć zapewniony zwrot za całość podróży.
Nauczyciel z dużego miasta
Pan Tomasz prowadzi indywidualne lekcje u uczniów w Warszawie. Regularnie jeździ do domów uczniów w obrębie miasta, pokonując ponad 500 km miesięcznie. Dyrekcja szkoły uznała, że pełen zwrot kosztów możliwy jest tylko na podstawie biletów komunikacji miejskiej. Tomasz, używając własnego samochodu, musiał dokumentować trasę i ponosić dodatkowe koszty. Dopiero po interwencji związków zawodowych dyrekcja zaakceptowała pełen zwrot kosztów na podstawie tzw. kilometrówki.
Nauczycielka z terenów podmiejskich
Pani Katarzyna mieszka w małym miasteczku i dojeżdża do uczniów w pobliskich wsiach. Regularnie pokonuje 400–500 km miesięcznie. Po zgłoszeniu tych kosztów szkoła uznała tylko 300 km, a za resztę zażądała biletów autobusowych. Pani Katarzyna udowodniła, że na wielu trasach autobusy w ogóle nie kursują. Po konsultacji z prawnikiem uzyskała pełen zwrot na podstawie kilometrówki, bo nie było możliwości korzystania z komunikacji publicznej.
Podsumowanie
Nauczycielom prowadzącym nauczanie indywidualne przysługuje zwrot kosztów dojazdów w ramach podróży służbowej. Choć limit kilometrówki jest określony przepisami, to w przypadku jego przekroczenia szkoła powinna zapewnić zwrot kosztów na podstawie biletów środków transportu publicznego lub – jeśli taki transport nie jest dostępny – pokryć koszty podróży w inny odpowiedni sposób. Ważne jest, aby nauczyciele byli świadomi swoich praw i w razie wątpliwości konsultowali się z odpowiednimi instytucjami lub specjalistami.
Oferta porad prawnych
Jeżeli masz wątpliwości dotyczące zwrotu kosztów dojazdów, interpretacji przepisów lub innych kwestii związanych z prawami nauczycieli, skorzystaj z profesjonalnych porad prawnych online. Doświadczeni prawnicy specjalizujący się w prawie oświatowym pomogą wyjaśnić wątpliwości, wskazać właściwe rozwiązania i przygotować niezbędne pisma. Konsultacje online to wygodna i szybka forma uzyskania rzetelnej pomocy bez konieczności wychodzenia z domu.
Źródła:
1. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy - Dz.U. 1974 nr 24 poz. 141
2. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - Dz.U. 1982 nr 3 poz. 19
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Małgorzata Zegarowicz-Sobuń
Radca prawny, absolwentka Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego im. Jana Pawła II w Lublinie. Aplikację radcowską ukończyła przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Białymstoku. Jako radca prawny pragnie rozwijać się zawodowo oraz służyć pomocą klientom. Interesuje się prawem rodzinnym, spadkowym, prawem pracy, spółdzielczym, mieszkaniowym, a także prawem karnym. Prowadzi własną kancelarię prawną w Suwałkach, a prywatnie pasjonuje się kuchnią, dekoracją wnętrz oraz poznawaniem nowych krajobrazów.
prawnicy z dużym doświadczeniem
Zapytaj prawnika
NAJNOWSZE
» Choroba w trakcie urlopu po wypowiedzeniu, jakie masz prawa?
» Problemy z urlopem zdrowotnym nauczyciela, jak wyjaśnić błędne obliczenia stażu pracy?
» Nowa organizacja oddziału szpitalnego a prawa pracownika, czy należy się dodatek?
» Niepłacący pracodawca i upadłość, na jakie świadczenia mogą liczyć pracownicy?
» Czy szkolny alarm powinna uruchamiać sprzątaczka ? przepisy i prawa pracownika
Kodeks pracy
